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机构设置
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固定资产管理规定

    第一章 总则
    为了强对固定资产的管理,保证教学、科研和师生员工生活的正常进行,防止固定资产流失,结合学校实际制定本规定。
    第一条 固定资产是办学的重要物质条件,固定资产的管理和使用必须贯彻“统一领导、分级管理、层层负责、合理调配、用管结合、物尽其用”的原则。
    第二条 后勤处是学校固定资产日常管理的职能部门。院系、处室是学校固定资产的二级管理机构,设专职或兼职管理员,负责本部门资产管理工作。
    第三条 后勤处和各部门要在固定资产的验收、保管、维修直至保费过程中,本着勤俭办学的精神加强技术和经济管理,充分发挥固定资产的使用效益。
    第四条 全校师生员工都要爱护学校的固定资产,在使用、管理过程中做出成绩的单位和个人,学校将给予表扬和奖励。对不负责任、不按规章办事造成固定资产损失或流失的人员给予批评教育,责令赔偿。
    第二章 固定资产的范围与作价
    第五条 具备以下条件之一的物资为固定资产:
   (一)房屋、建筑物及辅助设施。
   (二)单价在50元以上,耐用性在一年以上的设备。
   (三)单价虽不满50元,但耐用性在一年以上的大批同种类财产。如家居、图书等。
   (四)学校认为有必要列入固定资产的稀缺物资。
   (五)固定资产的计价原则:
     1.购入资产按原价入账。
     2.新建的房屋和建筑物按造价入账。
     3.自制、改造的设备,按实际开支的工料入账。
     4.捐赠和旧存的固定资产,不能查明原因的估价入账。
   (六)调出、变卖和报废的固定资产,按账面原价销账。
    第三章 房屋、建筑物的管理
    第六条 房屋、建筑物等建设按基建送审程序、批准计划、实施招标组织施工,部门职责按学院分工划分。工程完工后按验收标准与程序组织相关部门及技术人员进行验收,合格后转入固定资产交付使用。
    第七条 建筑物类固定资产由基建部门组织相关部门验收,达到可使用状态后办理转为固定资产手续,手续由基建、财务、后勤处共同签字盖章。
   (一)建筑物类固定资产由后勤处统一编号、建账、建卡、分配和使用,管理内容包括维护、修缮、租赁等。
   (二)新建、扩建、改建建筑物,包括工棚、围墙,必须经学校有关部门统一规划核准,否则属违章建筑物,后勤处有权制止或拆除。
   (三)后勤处要会同有关单位(部门)组织技术人员对教学楼、实验楼、图书馆、公寓楼等建筑物定期进行观察,一般一年一次,发现问题及时上报并采取措施,观察情况做好记录,并妥善保存。
   (四)主要建筑物四周防水坡3米内不得随意挖土、打洞或堆放重(大)物件,以防基础受到破坏。如确需挖土打通,须经学校有关部门与后勤处同意。
   (五)对建筑物的外墙及承重结构,不得随意开窗、开门、开洞、架设管道及其他重物。因工作需要须经主管院长及有关部门与后勤处同意。
   (六)使用部门要爱护区域内建筑物的门窗和玻璃,若因未及时关闭或人为破坏,除给予批评还要视情节予以经济罚款或通报。
   (七)独立经营单位(部门)将学校建筑物向外租赁,要对租赁者进行爱护校产教育,并合理收取租赁费,对使用不当造成损坏者要进行经济罚款和赔偿。
   (八)建筑物的折旧额、折旧年限、残存值、报废处理、转固成本等均按国家规定实行。
    第四章 设备仪器的管理
    第八条 设备仪器类固定资产的购置,按设备仪器送审程序、批准计划进行。大型、关键性、精密设备仪器要通过公开招标方式购置。
    第九条 教学、科研、生产、招生及各单位(部门)工作需要的设备仪器,由设备处统一归口编制年度采购计划,经主管校领导批准后,根据资金状况和需要缓急分步采购。
    第十条 设备仪器类固定资产实行“专管公用、资源共享”,无论是哪个部门管理的设备仪器都要向全校提供最及时、最有效的服务,在满足校内需要的前提下,也可向社会开放,发挥及最大价值为学校创造更多的效益。
    第十一条 设备仪器类固定资产管理的目的是保证设备在整个寿命周期中处于完好可用状态。
    第十二条 设备仪器类固定资产管理的主要内容:
   (一)建立设备技术档案,内容包括产品说明书、维修手册、图纸、操作规程以及从购置到报废整个寿命周期的管理、维修等记录和文书资料。技术档案使用部门和管理部门各一份。
   (二)使用部门要建立严格的管理制度,包括岗位责任制、安全操作规程、使用和维修保养制度等。
   (三)设备的维护和维修要分工负责,责任到人。
   (四)使用部门要建立和维修要分工负责,责任到人。
    第十三条 建立严格的固定资产验收制度。仪器设备到货后,要及时开箱清点、检查和安装调试。验收合格和调试正常后方可办理付款手续。各部门要按照如下程序办理:
   (一)购回的仪器设备,及时送达使用部门进行安装、调试。使用部门要及时进行技术检验和收集技术资料(装箱单、随货清单、产品合格证、产品保修单、产品使用说明书),并复印一份交后勤处,原件存档。
   (二)技术人员对新购仪器设备检验合格后,签写质量检验报告,大批量的教学、公寓设备,待全部安装到位后由后勤处及使用部门共同验收,签制验收报告,报告单原件存档。
   (三)管理人员对安装调试好的仪器设备要进行验收认可,并同采购人员共同到后勤处办理固定资产的入库管理手续。
   (四)验收登记入库后,由部门负责人审核签字,再报主管院长审批后方可到财务处报销。
    第十四条 设备仪器有关折旧额、折旧年限、残值率、转固成本等均按有关财务制度实行。
    第五章 固定资产的日常管理
    第十五条 通过采购或捐赠等形式添置的固定资产,先由采购员填写入库单到后勤处办理入库手续。超出计划范围或与购货发票上标明的品名、规格、型号、数量不相符的拒绝办理入库手续。办理入库手续必须具备以下条件:
   (一)领导批示、采购计划和采购发票均缺一不可。
   (二)相关部门出具的质量检验报告。
   (三)随货归档证明及资料复印件(发票、产品合格证、装箱单、保修IC卡)。
   (四)使用部门填制的固定资产卡片。
    第十六条 使用部门办理的固定资产领用手续,必须由资产管理员办理,做到先签卡后领物,卡一式两份,一份自存,一份由后勤处保管。
    第十七条 使用部门不得将固定资产随意转移,如需转移,由原使用部门先办理退库手续,新使用单位重新办理出库手续。
    第十八条 任何部门和个人不得擅自将学校的固定资产转借给校外单位使用。如实需要转借或租赁的,要签订合同或提出转借申请,经主管校长审批,并送后勤处备案。固定资产的转借、转租要明确租用单位、租用期限、损坏责任,并每天按设备账面原值的1%交付租金。
    第十九条 固定资产有下列情况,由使用部门向后勤处提出报废申请:
   (一)使用期限未满但已丧失使用功能。
   (二)技术落后无继续使用价值。
   (三)虽使用期未满,但维修费用过高无修复价值。
   (四)由于自然灾害或人为的原因已经损坏无法修复。
   (五)确认丢失。
    第二十条 使用部门提出报废必须说明原因,并由部门负责人、固定资产专(兼)职管理人员或使用人员、技术鉴定人员签署意见,主管院长批准后到后勤处办理手续。单价在10万元以下的设备报废经主管院长同意后报财务主管院领导审批,超过10万元(含)的设备报废须经院长办公会讨论批准。
    第二十一条 经批准报废的设备由原使用部门与后勤处共同提出处理意见,经主管院长同意后方可处理,收回的残值上交财务处。财务处要及时进行处理。
    第二十二条 财务处和后勤处要分别建立固定资产总分类账,掌握固定资产总值。后勤处要设立固定资产明细分类账,分户明细账。使用部门要建立固定资产保管帐,在人员调动时要进行设备清点。年末后勤处要与财务处和使用部门对账一次,做到“账账相符、帐物相符、帐卡相符”。
    第二十三条 家具类设备要严格按照标准配置,管理工作本着“谁使用谁负责”的原则,防止流失。
    第二十四条   宿舍用生活设备由宿管处统一负责领取,校产负责人签字认可。
    第六章 奖励与奖罚
    第二十五条 在固定资产管理和使用方面取得以下成绩的,学校给予表彰和奖励:
   (一)责任心强、工作负责、管理有方、成绩突出。
   (二)进行技术改造与革新,在节水、节能方面取得显著成效。
   (三)利用业余时间进行设备维修和改造,为学校节约大量经费。
   (四)通过各种渠道争取社会捐赠,减少学校开支。
   (五)在保证质量的前提下,自己动手安装设备节约经费。
    第二十六条 在固定资产使用中出现以下情况的予以处罚:
   (一)因保管不善造成固定资产丢失的,除责其追回或赔偿外,对单位负责人按设备原值的一定比例罚款。
   (二)因违反操作规程或非操作人员擅自操作,造成机器设备损坏的,由当事人包赔全部损失。
   (三)在保管和使用过程中发生丢失,由负责人赔偿。
   (四)任何人不得擅自将学校设备拿回家中使用,一经发现给予行政处分和经济处罚,造成丢失、损坏的由个人赔偿。
     第七章 附 则
     第二十七条 本规定由后勤处负责说明和实行。

 

 

 

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